U djelokrug Ministarstva vanjskih poslova spada vodjenje vanjske politike,...

...održavanje političkih, pravnih, gospodarskih i kulturnih odnosa s drugim državama i zaštita probitaka naše države i njenih državljana u inozemstvu.

            Raznolikost i mnogostranost poslova, koji odatle proiztiču, zahtievaju, da se razdioba posla u ministarstvu i njegovo unutrašnje ustrojstvo provede na način, da se s jedne strane omogući decentralizacija poslova u radne skupine, a s druge strane, da se osigura medjusobna povezanost i sklad svih radnih skupina i njihovo podvrgavanje jednoj jedinstvenoj volji, koja na vrhu ustrojstva upravlja i rukovodi cjelokupnim radom ministarstva dajući mu politički pravac i glavne smjernice.

            Nemajući ni tradicija ni izkustva, naše se Ministarstvo vanjskih poslova pri svojem osnivanju moralo koristiti tudjim izkustvima i udariti temelje svom ustrojstvu na šemama, po kojima su uredjena ministarstva vanjskih poslova drugih država, prilagodjujući ih, dakako našim potrebama i prilikama. Ministar g. dr. Lorković osvrnuo se u svom ekspozeju pred Hrvatskim saborom i na ustrojstvo našeg Ministarstva vanjskih poslova, te je naglasio, da se u pogledu organizacije nijedno ministarstvo naše mlade države nije našlo u težem položaju od Ministarstva vanjskih poslova, jer ovo ministarstvo ne samo što se nije moglo osloniti na bilo kakvu već postojeću organizacionu jezgru, već što više, nije moglo osim posve neznatnog broja, koji se dade na prste brojiti, preuzeti u svoje redove stručne sile iz bivše države. Hrvatima je pristup u beogradsko ministarstvo vanjskih poslova bio u tolikoj mjeri onemogućen, da uz izvanredno mali broj častnih iznimaka nitko od Hrvata u to ministarstvo nije mogao prodrieti, a da pri tome nije iznevjerio svoju hrvatsku dušu i savjest. Hrvatsko Ministarstvo vanjskih poslova moralo se prema tome osloniti na sile i na diplomatski i činovnički kadar, koji je potekao iz različitih zvanja. Mjerilo za uzimanje diplomatskih dužnostnika u naše ministarstvo moralo je po tome biti drugčije nego li je to u zemljama starije državne organizacije. Mi smo se oslonili na ljude nacionalno čiste i izgradjene, sa širom evropskom naobrazbom i s potrebnim životnim izkustvom, a prije svega sa sposobnošću uočivanja i prosudjivanja političkih pitanja. Bilo je naše nastojanje, da se iz takvih muževa izgradi vodeći sloj našeg mladog ministarstva. Uz to otvorismo širom vrata mladjim, nacionalno prokušanim silama, koje se danas u pomanjkanju stručne naobrazbe i potrebnog izkustva probijaju sa znatnim potežkoćama, ali čija volja za rad, spremnost za preuzimanje odgovornosti i snažno rodoljublje pružaju jamstvo, da će se iz njih danas sutra izgraditi solidan kadar diplomatskih činovnika.

            Osnovna podjela našeg ministarstva vanjskih poslova izvršena je u  p e t   o d j e l a:

            1) Obći, 2) politički, 3) pravni, 4) odjel za novinstvo, tisak i kulturne veze, i 5) konzularno-gospodarski odjel.

            Odjeli se opet diele na odsjeke.

            O b ć i  o d j e l  obuhvata sliedeće odsjeke: ured ministra, protokol, osobni odsjek, upravni odsjek, šifru, računarsko gospodarski odsjek i knjižnicu.

            U djelokrug ureda ministra spada osobno dopisivanje ministra i primanja kod njega.

            U djelokrug protokola spada: ceremonijal, uvodjenje članova diplomatskog zbora, doček i ispraćaj stranih diplomatskih predstavnika kod poglavara države, izdavanje diplomatskih putnica, diplomatske povlastice, pitanja eksteritorijalnosti, osiguranje eksteritorijalnih zgrada i stanova, briga za potrebe diplomatskog zbora: agremani i opozivna pisma.

            U djelokrug osobnog odsjeka spadaju odnosi svih službenika ministarstva i diplomatskih konzularnih predstavničtava u inozemstvu.

            U djelokrug upravnog odsjeka spadaju poslovi oko ustrojstva i unapredjenja struke, poslovi oko osnivanja diplomatskih i konzularnih predstavničtava u inozemstvu i nadzor nad pisarnama.

            Odsjek za šifru vodi šifru i vrlo tajnu pismaru ministarstva.

            Računarsko-gospodarski odsjek brine se za proračun, navjere, izplate i nabavke i uobće za materijalne potrebe ministarstva i predstavničtava.

            P o l i t i č k i  o d j e l  dieli se u odsjeke prema skupinama zemalja: odsjek za romanske zemlje, odsjek za germanske zemlje, odsjek za Podunavlje, odsjek za Balkan i Iztok i t. d.

            U djelokrug ovih političkih odsjeka spada podržavanje političkih odnosa s dotičnim zemljama, te zaštita prava i probitaka Nezavisne Države Hrvatske i njenih državljana prema tim zemljama.

            Političkom odjelu pripada još i odsjek za Hrvate u inozemstvu, kojemu je zadatak, da vodi brigu o duhovnom i materijalnom položaju Hrvata u inozemstvu, i da se stara za zaštitu njihovih prava i probitaka u suradnji s Ministarstvom udružbe.

            P r a v n i  o d j e l  dieli se u četiri odsjeka: odsjek za medjunarodno pravo, odsjek za pravnu pomoć, odsjek za medjunarodne ugovore i odsjek za ovjere i prievode.

            U djelokrug odsjeka za medjunarodno pravo spada praćenje razvoja medjunarodnog prava, davanje mišljenja drugim ministarstvima o medjunarodno-pravnim pitanjima, rješavanje slučajeva u načelnim pitanjima iz medjunarodnog prava, pitanja u vezi s propašću Jugoslavije (dioba imovine, državljanstvo, opcija itd).

            U djelokrug odsjeka za pravnu pomoć spada pravni saobraćaj izmedju naših i stranih sudskih vlasti, pravna zaštita naših državljana u inozemstvu, pitanja ličnog statusa (braka, državljanstva, vjeroizpoviesti) pripremanje i sklapanje ugovora o pravnoj pomoći, o statusnim pitanjima i ostalim vanparbenim pitanjima.

            U djelokrug odsjeka za medjunarodne ugovore spada pripremanje i izradjivanje medjunarodnih ugovora, tiskanje, pečaćenje i podpisivanje, ratifikacija i uzakonjenje medjunarodnih ugovora, vodjenje očevidnosti medjunarodnih ugovora i zbirke diplomatskih izprava.

            Odsjek za ovjerovljivanje i prievode ovjerovljuje službene i posebničke izprave iz inozemstva i izprave, koje se imaju upotiebiti u inozemstvu; te prevodi spise, koje hrvatska državna vlast odprema stranim državama.

            O d j e l  z a  n o v i n s t v o  t i s a k  i  k u l t u r n e  v e z e  dieli na tri odsjeka: za novinstvo, odsjek za tisak i odsjek za kulturne veze.

            U djelokrug ovih odsjeka spada: obavješćivanje inozemstva i naše javnosti o politici Nezavisne Države Hrvatske, održavanje veza s inozemnom i domaćom štampom, pregled strane štampe, izrada biltena, obavještavanje javnosti o radu ministarstva i njegovih predstavničtva, zatim vodjenje dokumentarmog arhiva, prikupljanje poviestne gradje iz pismare ministarstva, izdanja (publikacija) o našoj zemlji, promičba u inozemstvu i održavanje kulturnih veza s inozemstvom.

            K o n z u l a r n o-g o s p o d a r s k i  o d s j e k  d i e l i  se na dva odsjeka: na konzularni i gospodarski odsjek.

            U djelokrug konzularnog odsjeka spada: upravljanje konzularnom službom, izdavanje patenata i egzekvatura, imenovanje počastnih konzula, očevidnost strabih konzulata; osobni promet s inozemstvom, upravno-vojničke stvari, tražba u inozemstvu, podpore i mirovine u inozemstvu, invalidski predmeti, repatrijacije, naknada bolničkih troškova, izeljeničtvo, zaštita naših radnika u inozemstvu, putničarstvo i nadzor nad primjenom konzularnih konvencija.

            U djelokrug gospodarskog odsjeka spadaju: pitanja trgovinske, financijske i prometne politike prema inozemstvu, suradnja u pripremanju i zaključivanju trgovinskih i drugih medjunarodnih ugovora; očevidnost hrvatske gospodarstvene djelatnosti u inozemstvu i inozemsne u Nezavisnoj Državi Hrvatskoj, gospodarska promičba u inozemstvu, održavanje veza s gospodarskim novinstvom, pregled gospodarskog novinstva, izrada gospodarskih biltena.

            Na čelu ministarstva stoji ministar, koji u svojoj ruci sjedinjuje i koordinira rad svih odjela ministarstva. Njega u radu pomaže državni tajnik.

            Na čelu svakog odjela stoji pročelnik odjela, kojega imenuje Poglavnik. Pojedinim odsjecima upravljaju nadstojnici odsjeka.

            Pisarnica je podjeljena po odjelima. Neki odsjeci imaju zasebnu pisarnu (ured ministara, računarsko-gospodarski odsjek).

            Vezu s vladama stranih zemalja Ministarstvo vanjskih poslova održava ili preko poslanstva tih zemalja, ovjerodajničenih u zagrebu ili preko naših poslanstava u dotičnim zemljama.

            Poslanstva su organi Ministarstva vanjskih poslova, te se preko njih obavlja diplomatski saobraćaj i održava diplomatski dodir sa stranim vladarima.

            Konzulati su takodjer organi Ministarstva vanjskih poslova, ali služe drugoj svrsi: da se brinu u prvom redu za gospodarske interese naše države i naših državljana i da štite naše državlane kod mjestnih vlasti u inozemstvu.

            U godini dana svoga obstanka Ministarstvo vanjskih poslova Nezavisne Države Hrvatske završilo je u glavnom svoje ustrojstvo, no još mnoge težkoće treba savladati, dok se to ustrojstvo izgradi i usavrši i dok se stvori aparat, koji će lako i bez tehničkih smetnja izpunjavati zadaću, koja je tako važna u životu države. Za to još treba vremena, jer se samo vremenom mogu nadoknaditi nedostatci, koji potječu iz činjenice, da je hrvatski narod tek pred godinu dana, nakon nekoliko vjekova ponovno uzpostavio svoju državu.